خبر مهم برای بازنشستگان/ توافق مجلس و دولت برای پرداخت معوقات افزایش حقوق بازنشستگان

لایحه اصلاح برخی از مفاد قانون تامین اجتماعی از سوی دولت به مجلس ارائه شده و در کمیسیون اجتماعی بررسی شده یکی از مهمترین مفاد آن محاسبه مستمری بازنشستگان است، چه تغییر در این زمینه صورت خواهد گرفت؟

جعفری‌آذر: در این راستا، سازمان تأمین اجتماعی مدعی است پدیده «فرار بیمه‌ای» وجود دارد؛ به این معنا که برخی افراد طی 28 سال با مبلغ پایین بیمه پرداخت می‌کنند و تنها در دو سال پایانی پیش از بازنشستگی، مبالغ را افزایش می‌دهند تا حقوق بازنشستگی بیشتری دریافت کنند. در این خصوص، طی یک یا دو جلسه در کمیته‌ای که در وزارتخانه و سازمان تأمین اجتماعی تشکیل شد، کارشناسان سازمان با تأکید بر این موضوع، توضیحات ارائه داده و پیشنهاد داشتند بازه زمانی محاسبه از دو سال آخر اشتغال به پنج سال، ده سال و حتی سی سال افزایش یابد؛ این اقدام علاوه بر کمک به منابع سازمان تأمین اجتماعی و جلوگیری از پدیده «فرار بیمه‌ای»، به نفع بازنشستگان در دوران بازنشستگی خواهد بود.

البته در لایحه آمده که در صورت تصویب پیشنهاد شد که اجرای این طرح از سال 1408 به بعد صورت پذیرد. بر اساس توضیحات ارائه شده، این تغییر در نهایت به نفع هر دو طرف، یعنی سازمان تأمین اجتماعی و بیمه‌شدگان در زمان بازنشستگی خواهد بود. اما در واقعیت، اعضای کمیسیون اجتماعی در دو یا سه جلسه برگزار شده در قالب کمیته، از توضیحات سازمان قانع نشدند و اقناع لازم حاصل نشد.

با توجه به اینکه این حوزه بسیار حساس است و هرگونه تصمیم غیرکارشناسی، غیردقیق یا اشتباه، بر جامعه بزرگی اثر می‌گذارد، با توجه به اینکه نزدیک به 47 میلیون نفر در سازمان تأمین اجتماعی عضو هستند که حدود 50 درصد جمعیت کشور را تشکیل می‌دهند و در حال حاضر نزدیک به 6 میلیون نفر بازنشسته وجود دارند، این موضوع نیازمند دقت بسیار است.

لذا تاکنون تصمیم خاصی اتخاذ نشده و موضوع حتی از کمیته به کمیسیون نیز ارجاع نشده و در حال حاضر در مرحله بررسی قرار دارد.

در این راستا، دو موضوع اساسی وجود دارد: نخست، پایداری منابع صندوق تأمین اجتماعی، چه از طریق شرکت‌های زیرمجموعه و مجموعه‌های دیگر و چه از طریق حق‌بیمه‌های جذب شده. در حال حاضر، هر دو مورد با مشکل مواجه هستند؛ به گونه‌ای که درآمدهایی که باید به سازمان تأمین اجتماعی پرداخت شود، در برخی موارد تحقق نیافته است. مهم‌تر از آن، در پنج یا شش ماه اخیر که کشور با شرایط جنگی مواجه بوده، بسیاری از شرکت‌ها به استناد مصوبه دولت، حق‌بیمه‌ها را پرداخت نمی‌کنند، در حالی که سازمان مکلف شده تا بیمه آن‌ها را قطع نکند تا کارگران دچار مشکل نشوند.

در این وضعیت، مجلس و دولت باید منابع سازمان را به‌گونه‌ای در نظر بگیرند که صندوق دچار مشکل نشود و معیشت اعضای این صندوق مختل نگردد. بنابراین، تا این لحظه تصمیم قطعی در این خصوص اتخاذ نشده، موضوع به کمیسیون ارسال نشده و در مرحله بررسی است؛ لذا به نظر می‌رسد به این زودی‌ها تصمیم جدیدی در این حوزه اتخاذ نخواهد شد و موضوع محاسبه دو سال آخر دوره اشتغال همچنان به قوت خود باقی است.

دولت لایحه ترمیم حقوق و دستمزد در نیمه سال را ارائه کند

تسنیم: نظر شما درباره افزایش  سالانه حقوق‌ها متناسب با نیازهای زندگی و میزان تورم اعلام شده توسط بانک مرکزی چیست؟ و دولت باید برای ترمیم حقوق‌ها در میانه سال با توجه به تورم شدید چه اقدامی انجام دهد؟

جعفری‌آذر: درخصوص سال‌های 1404 و 1405، به نظر می‌رسد در رابطه با مشمولین قانون کار، این موضوع تا حدی رعایت شده است؛ هرچند تورم بالایی داریم، اما افزایش‌های 45 تا 60 درصدی در این بخش، تا حدودی برای پوشش تورم رعایت شد. در حالی که در جامعه کارمند، مصوباتی که در مجلس به تصویب رسید حداکثر 20 درصد بود و از این جهت، کارکنان دولت به‌شدت نسبت به این موضوع معترض هستند. با وجود این، در حال حاضر لزوم اصلاح قانون احساس می‌شود.

موضوع افزایش حقوق‌ها در میانه سال در زمان تنظیم و بررسی بودجه در مجلس نیز مورد بحث قرار گرفت؛ و بر اساس مذاکرات صورت گرفته، این دیدگاه ثبت شده که چنانچه در میانه‌ی سال با افزایش قیمت‌ها مواجه شویم، دولت باید لایحه  افزایش حقوق و دستمزد را ارائه کند. در حال حاضر، دغدغه اصلی حقوق‌بگیران جامعه این است که میزان تورم در ماه شهریور با تورم ماه فروردین یکسان نیست و افزایش قیمت‌ها بسیار زیاد بوده است؛ لذا دولت محترم بایستی لایحه‌ای ارائه دهد تا بتوانیم این افزایش را در حقوق شش‌ماه دوم کارکنان دولت اعمال کنیم تا قدرت خرید این عزیزان تا حدودی با نرخ تورم کشور تنظیم شود.

توافق مجلس و دولت برای پرداخت معوقات افزایش حقوق بازنشستگان

تسنیم: قرار بود طبق قانون متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان امسال اعمال شود اما هنوز در احکام آن‌ها منعکس نشده؛ آخرین تصمیم مجلس و دولت در این زمینه چیست؟

جعفری‌آذر: در رابطه با بازنشستگان سازمان تأمین اجتماعی، سه موضوع کلیدی مطرح بود: نخست، سایر افزایش‌های جاری، دوم، سایر مزایا از جمله حق مسکن و سوم، متناسب‌سازی حقوق. در خصوص متناسب‌سازی، با توجه به اینکه در سال اول 40 درصد افزایش صورت گرفت و در سال دوم 30 درصد، ما برای سال سوم نیز پیگیر این موضوع بودیم. در مورد حق مسکن نیز، جامعه مشمول اعلام داشتند که مبلغ پرداختی امسال با سال گذشته تفاوتی نداشته و هیچ‌گونه افزایشی در آن صورت نگرفته است.

در این راستا، جلسات متعددی در حضور آقای سالاری رئیس وقت تأمین اجتماعی و میدری وزیر کار، همکاران ایشان و اعضای کمیسیون برگزار شد. همچنین جلسه‌ای با حضور آقای نیکزاد ، نایب رئیس اول مجلس، برگزار شد. در آن جلسه، سازمان تأمین اجتماعی به دو دلیل «عدم وجود منابع» و «فقدان تشریع قانونی»، در خصوص پرداخت سایر مزایا استنتاج کرد. اما در رابطه با متناسب‌سازی، این نظر پذیرفته شد که طبق رویه دو سال گذشته، امسال نیز به عنوان سال آخر، این اقدام صورت پذیرد.

این موضوع در اوایل تیرماه در دفتر نایب رئیس اول مجلس مورد پذیرش قرار گرفت و درخواست ما این بود که این تغییرات در همان ماه تیر یا مرداد اعمال شود؛ این بخشی از اقدامات است که همچنان جاری است و نظر ما این است که سازمان باید متناسب‌سازی سال 1405 را به انجام برساند.

موضوع بعدی، پرداخت معوقات است. در جلسه‌ای که با حضور وزیر کار، یکی از محورهای اصلی این بود که افزایش‌های مربوط به ماه‌های فروردین و اردیبهشت برای بازنشستگان مستمری‌بگیر پرداخت نشده است. در این خصوص قول داده شد از دهم شهریورماه، این مبالغ به ترتیب برای بازنشستگان عزیز پرداخت شود. درواقع، بازنشستگان تأمین اجتماعی در حال حاضر مبلغ مربوط به دو ماه افزایش سال جاری را از سازمان طلب دارند و توافق ما با وزیر محترم این بوده است که از دهم شهریور، این مبالغ به مرور پرداخت شود.