عقب‌نشینی آمریکا از خاورمیانه جدی شد؟ / نقشه جدید واشنگتن برای منطقه چیست؟

آیا آمریکا در حال کنار کشیدن از نقش امنیتی خود در خاورمیانه است؟ اظهارات تام باراک، سفیر واشنگتن در ترکیه، درباره تغییر رویکرد آمریکا، بار دیگر نگرانی متحدان منطقه‌ای این کشور و آینده معادلات امنیتی خاورمیانه را به صدر اخبار آورده است.

به گزارش تجارت نیوز، وبگاه فری بیکن با انتشار یادداشتی مدعی شد: بیشتر دیپلمات‌ها را بر اساس توانایی‌شان در دور ماندن از اخبار و حاشیه‌های رسانه‌ای ارزیابی می‌کنند، اما تام باراک، سفیر آمریکا در ترکیه، این هفته تیتر اول خبرها بود. او در سخنرانی خود در مجمع امنیت جهانی در دوحه گفت: «آمریکا دیگر ضامن امنیت جهان، آن‌گونه که در ۸۰ سال گذشته بوده، نیست.» بر همین اساس، ایالات متحده در حال تغییر رویکرد خود در خاورمیانه است. ترتیبات پیشین که بر اساس آن، آمریکایی‌ها امنیت صادرات نفت منطقه را تامین می‌کردند، در حال بازنگری است. باراک تاکید کرد: «آنچه در دولت کنونی در حال وقوع است، به معنای رها کردن منطقه نیست؛ بلکه پیامی برای هم‌ترازی مجدد است».

باراک نه از تغییر فوری در سیاست آمریکا خبر داد و نه سیاست تازه‌ای را اعلام کرد؛ بلکه از تحولی سخن گفت که بسیاری از آمریکایی‌ها دهه‌هاست امیدوارند تحقق یابد. ارتش آمریکا به متحدان منطقه‌ای خود کمک کرده تا از فشار ایران بر تنگه هرمز رهایی یابند؛ بااین‌حال، اگر همین متحدان بتوانند خاورمیانه را در وضعیتی نسبتا باثبات نگه دارند و جریان آزاد نفت را تضمین کنند، بخش بزرگی از دغدغه‌های واشنگتن برطرف خواهد شد. تلاش عربستان سعودی برای جلوگیری از تهدید قلمرو این کشور و مسیرهای کشتیرانی دریای سرخ از سوی حوثی‌ها نشان می‌دهد که تحقق چنین هدفی دشوار خواهد بود.

آمریکا به دنبال فقیر کردن جهان

اظهارات باراک در دوحه به معنای اعلام خروج فوری آمریکا از منطقه نبود. ایالات متحده همچنان حضوری فعال در خاورمیانه دارد و ارتش این کشور به حفاظت از کشتی‌هایی که از تنگه هرمز عبور می‌کنند، ادامه می‌دهد. هم‌زمان، سومین گروه رزمی ناو هواپیمابر آمریکا و یک یگان دیگر از نیروهای اعزامی تفنگداران دریایی نیز در راه منطقه هستند؛ آن هم در شرایطی که گمانه‌زنی‌ها درباره تدارکات گسترده آمریکا و اسرائیل برای حمله‌ای احتمالی به ایران پس از انتخابات میان‌دوره‌ای کنگره شدت گرفته است.

قدرت نظامی آمریکا در حال تحت تاثیر قرار دادن راهبرد ایران برای فقیر کردن جهان از طریق مسدود کردن دسترسی به منابع خلیج فارس است. به واسطه رویکرد ادعایی نیروهای نظامی آمریکا و توانمندی متخصصانی که راه‌هایی برای دور زدن تنگه هرمز یافته‌اند، اکنون حجم نفتی که از خلیج فارس خارج می‌شود، مناسب است. هرچند قیمت بنزین همچنان بالاست، اما افزایش عرضه نفت باید به کاهش آن کمک کند.

با وجود این، متحدان منطقه‌ای آمریکا بیش از پیش درباره میزان پایبندی واشنگتن به تعهداتش نگران اند. ترسیم خطی مستقیم میان سیاست خارجی دولت‌های جورج دبلیو بوش، باراک اوباما، دونالد ترامپ و جو بایدن آسان نیست. با افزایش تهدید ناشی از ایران، شاهزادگان و روسای‌جمهور منطقه نیز کوشیده‌اند خطر رها شدن از سوی آمریکا را کاهش دهند. ترامپ بیش از هر یک از پیشینیان خود آمادگی رویارویی با ایران را دارد، اما جانشینان او احتمالا محتاط‌تر عمل خواهند کرد؛ به‌ویژه اگر هزینه‌های سیاسی سیاست‌های دولت کنونی بالا باشد.

روابط متنوع شرکا

در بیشتر سال‌های دهه گذشته، شمار زیادی از متحدان آمریکا تلاش کرده‌اند پیوندهای خود را با نظم منطقه‌ای تحت رهبری واشنگتن مستحکم‌تر کنند. بسیاری از آن‌ها در پی دریافت تضمین‌های امنیتی محکم‌تری بوده‌اند. دونالد ترامپ سال گذشته عربستان سعودی را به‌عنوان متحد عمده غیرعضو ناتو معرفی کرد و در فرمانی اجرایی اعلام کرد که ایالات متحده در صورت حمله به قطر، از این کشور دفاع خواهد کرد. همچنین، بسیاری از کشورهای عضو پیمان ابراهیم همکاری‌های دفاعی خود با اسرائیل را آشکارتر و منسجم‌تر کرده‌اند.

عربستان سعودی در عین حال، سبد روابط امنیتی خود را متنوع‌تر کرده است. این کشور در ماه اوت با پاکستان و ترکیه پیمان دفاع متقابل امضا کرد و در اوایل ماه جاری، پس از آنکه حوثی‌ها ــ متحد ایران در یمن ــ با کمک تهران کنترل سواحل غربی این کشور را به دست گرفتند، این پیمان را فعال کرد. حوثی‌ها به فرودگاه‌های عربستان و دیگر زیرساخت‌های غیرنظامی این کشور حمله می‌کنند و دامنه «محاصره دریایی» خود را در تنگه راهبردی باب‌المندب گسترش می‌دهند. مصر اکنون در حال آماده‌سازی مقدمات اعزام نیرو به عربستان برای دفاع از قلمرو این کشور است و جنگنده‌های بریتانیا نیز در راه‌اند تا از شهرهای عربستان در برابر حملات هوایی محافظت کنند.

آزمون «مکه»

نبرد با حوثی‌ها می‌تواند نشان دهد که متحدان آمریکا تا چه اندازه قادرند بدون پشتیبانی قابل‌توجه واشنگتن پیش بروند. یمن معادله‌ای پیچیده و دشوار است. حتی ائتلاف تحت رهبری عربستان که یک دهه پیش از حمایت اطلاعاتی و لجستیکی آمریکا برخوردار بود، در این کشور با مشکلات جدی مواجه شد و نتوانست به اهداف خود دست یابد. اسرائیل در سال ۲۰۲۵، در واکنش به حملات موشکی مکرر حوثی‌ها، با ترور رهبر و فرمانده ارشد نظامی این گروه تا حدی بازدارندگی خود را احیا کرد. بااین‌حال، دشوار است تصور کنیم که پاکستان یا ترکیه بتوانند همکاری موثری با اسرائیل برقرار کنند.

این ائتلاف چیزی فراتر از ترس مشترک از ایران، عامل چندانی برای انسجام ندارد. ایران، ترکیه و مصر در طول تاریخ برای برتری‌جویی در منطقه با یکدیگر رقابت کرده‌اند. ثروت نفتی عربستان به این کشور امکان داده که از مصر پیشی بگیرد و به برجسته‌ترین کشور عربی تبدیل شود، اما ریاض به‌تنهایی قادر نیست در برابر ایران یا ترکیه از خود دفاع کند. سابقه سلطه‌جویی ترکیه و روابط گرم آنکارا با اخوان‌المسلمین، بسیاری از رهبران عرب را نگران کرده است. توافق امنیتی با ترکیه بیش از آنکه نشانه قدرت عربستان باشد، از استیصال و نگرانی ریاض حکایت دارد.

این ائتلاف احتمالا برای شکست دادن ایران بیش از اندازه ضعیف و دچار اختلاف است. از سوی دیگر، شکل‌گیری آن ناشی از تردید اعضایش درباره توانایی آمریکا برای پیشبرد منافع آن‌هاست؛ بنابراین، شکست یا عقب‌نشینی در یمن بعید است به سود واشنگتن تمام شود. بااین‌حال، تحت تاثیر قرار دادن معادلات ایران می‌تواند شرایطی ایجاد کند که متحدان آمریکا بتوانند با اتکای کمتر به حمایت واشنگتن، منطقه را مدیریت کنند.